廣東省人民政府關(guān)于我省2024年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況報(bào)告
來源:廣東省審計(jì)廳 發(fā)布時(shí)間:2025-12-18 09:47:07 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數(shù):-
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廣東省委、省政府高度重視審計(jì)查出問題的整改工作。省委主要負(fù)責(zé)同志多次主持召開省委常委會(huì)會(huì)議、省委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第三次會(huì)議精神,研究部署審計(jì)整改工作,要求壓實(shí)各方審計(jì)整改責(zé)任,促進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題、完善制度、堵塞漏洞,不斷提升審計(jì)監(jiān)督效能。省政府主要負(fù)責(zé)同志多次主持召開省政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議,研究審計(jì)整改進(jìn)展情況,要求落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、形成合力,推動(dòng)問題整改見底清零,確保審計(jì)成果高效運(yùn)用。截至2025年10月底,省領(lǐng)導(dǎo)就審計(jì)整改工作作出批示5次,要求針對(duì)有關(guān)問題深入研究,建章立制,完善日常監(jiān)督,堅(jiān)決認(rèn)真抓好整改。
按照省委、省政府工作部署,省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳不斷推進(jìn)做深做實(shí)全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局,將《廣東省人民政府關(guān)于2024年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)工作報(bào)告》)反映的問題及提出的建議全部納入整改范圍,按立行立改、分階段整改、持續(xù)整改分類提出整改要求,向55個(gè)地區(qū)、部門和單位印發(fā)整改通知和問題清單,推動(dòng)全面落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任;有關(guān)地區(qū)、部門和單位[ 本報(bào)告對(duì)副省和地市級(jí)行政區(qū)統(tǒng)稱為市,縣區(qū)級(jí)行政區(qū)統(tǒng)稱為縣;省一級(jí)預(yù)算單位統(tǒng)稱為部門。]黨委(黨組)認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,開展專項(xiàng)整改;省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳將重大問題移送有關(guān)地區(qū)、部門和單位查辦督辦,加強(qiáng)審計(jì)整改跟蹤督促檢查,合力推動(dòng)審計(jì)整改取得實(shí)效。
一、2024年度審計(jì)整改工作部署和取得成效
全省各地區(qū)、各部門和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神,深刻認(rèn)識(shí)做好審計(jì)整改的重要意義,自覺接受審計(jì)監(jiān)督,緊抓快辦推動(dòng)審計(jì)查出問題整改落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”??傮w上看,2024年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改責(zé)任壓得更實(shí),監(jiān)督合力不斷增強(qiáng),成果運(yùn)用持續(xù)深化,整改成效顯著提升。截至2025年10月底,《審計(jì)工作報(bào)告》反映問題662個(gè),其中275個(gè)已到整改期限的問題,完成整改267個(gè)、整改率97.09%;387個(gè)未到整改期限的問題,完成整改128個(gè);剩余267個(gè)尚未完成整改的問題,均已明確整改措施和責(zé)任。有關(guān)地區(qū)、部門和單位共處分處理91人,約談306人,制定完善制度188項(xiàng),審計(jì)監(jiān)督權(quán)威進(jìn)一步彰顯。對(duì)省人大常委會(huì)納入跟蹤監(jiān)督調(diào)研的3個(gè)方面問題,個(gè)別專項(xiàng)資金分配下達(dá)環(huán)節(jié)問題已完成整改,資金執(zhí)行率低的問題正在推進(jìn)整改,部分項(xiàng)目已完成整改。
(一)堅(jiān)持高位統(tǒng)籌,審計(jì)整改責(zé)任更加夯實(shí)。省委、省政府堅(jiān)持從政治高度抓緊抓實(shí)審計(jì)整改,將審計(jì)整改與深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、配合中央巡視等緊密結(jié)合,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。省委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議及時(shí)聽取審計(jì)查出問題情況報(bào)告,審議審計(jì)整改分工方案,壓實(shí)各方整改責(zé)任。省政府常務(wù)會(huì)議及時(shí)研究審計(jì)整改總體進(jìn)展情況,部署推動(dòng)重點(diǎn)問題整改落實(shí)。省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就分管領(lǐng)域重要事項(xiàng)召開專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決復(fù)雜疑難問題。被審計(jì)單位堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)審計(jì)整改工作直接抓、直接管,召開專題會(huì)議研究審計(jì)查出問題和審計(jì)建議,推動(dòng)問題立行立改、即知即改、真改實(shí)改;省有關(guān)主管部門從全局研究?jī)A向性、普遍性問題的特點(diǎn)和規(guī)律,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域做好系統(tǒng)整治、綜合施治和源頭防范;省審計(jì)廳強(qiáng)化審計(jì)整改“全口徑、全周期”規(guī)范管理,構(gòu)建分送轉(zhuǎn)辦、跟蹤督促、審核把關(guān)、匯總報(bào)告的工作閉環(huán),推動(dòng)整改取得實(shí)效。
?。ǘ﹫?jiān)持高效協(xié)同,審計(jì)整改“組合拳”更加有力。省委審計(jì)委員會(huì)成員單位、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位立足各自職能職責(zé),圍繞發(fā)現(xiàn)問題、移送辦理、整改落實(shí)、結(jié)果反饋等重要環(huán)節(jié),增進(jìn)信息溝通、工作聯(lián)通、成果融通,合力提升審計(jì)整改成效。省級(jí)層面出臺(tái)“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同工作實(shí)施辦法,“三類監(jiān)督”更加系統(tǒng)集成、高質(zhì)高效。省紀(jì)委監(jiān)委通過加強(qiáng)溝通聯(lián)系、健全工作機(jī)制等方式,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有機(jī)貫通、同向發(fā)力,有效發(fā)揮聯(lián)動(dòng)疊加效應(yīng)。省委巡視辦將巡視發(fā)現(xiàn)涉及審計(jì)整改的513個(gè)問題,移交被巡視黨組織整改落實(shí)。省委組織部、省審計(jì)廳突出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的政治性和權(quán)威性,今年以來對(duì)17名省管領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行會(huì)商研判。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委、省人大常委會(huì)預(yù)算工委選取重點(diǎn)領(lǐng)域問題的整改情況開展跟蹤監(jiān)督調(diào)研。省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳強(qiáng)化重大事項(xiàng)督辦,開展審計(jì)整改約談,增強(qiáng)審計(jì)整改剛性約束。
?。ㄈ﹫?jiān)持高標(biāo)整治,審計(jì)成果運(yùn)用更加深入。相關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)真履行監(jiān)督管理責(zé)任,緊盯反復(fù)出現(xiàn)、經(jīng)常發(fā)生的問題開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅懲治和通報(bào)典型案件,規(guī)范管理、完善制度、全面深化改革,推動(dòng)審計(jì)整改成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效治理效能。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全完善涉企收費(fèi)目錄清單制度的通知》,切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi)。省財(cái)政廳通報(bào)專項(xiàng)債券資金使用不規(guī)范的典型案例,制定地方政府專項(xiàng)債券“自審自發(fā)”試點(diǎn)工作實(shí)施方案,加強(qiáng)專項(xiàng)債券使用管理。省國(guó)資委加強(qiáng)省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)共性問題的分析和整治,將審計(jì)整改情況納入省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。省生態(tài)環(huán)境廳將審計(jì)發(fā)現(xiàn)涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政資金使用方面問題,納入省生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。省教育廳對(duì)全省義務(wù)教育學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))基本辦學(xué)條件20項(xiàng)“底線要求”,開展“全覆蓋、起底式”自查自糾。省衛(wèi)生健康委組織開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治、異常住院費(fèi)用核查等專項(xiàng)行動(dòng)。省醫(yī)保局將審計(jì)指出的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)等問題,納入全省醫(yī)保基金管理專項(xiàng)整治。
二、審計(jì)查出問題的整改情況
?。ㄒ唬┴?cái)政管理審計(jì)查出問題的整改情況。
1.關(guān)于省級(jí)財(cái)政管理及決算草案審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題9個(gè),涉及2個(gè)部門,已完成整改問題6個(gè),完善制度3項(xiàng)。
一是對(duì)部分預(yù)算編制執(zhí)行管控不到位問題。省財(cái)政廳制訂省級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法,督促有關(guān)部門加快資金分配,收回大額未支出資金5億元。二是對(duì)個(gè)別非稅收入未按要求及時(shí)繳庫(kù)問題,省財(cái)政廳制定省級(jí)非稅收入收繳管理工作指引,建立執(zhí)收單位日??焖賹?duì)賬機(jī)制,已清理上繳或辦理退費(fèi)5.36億元。三是對(duì)工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理不到位問題。省人力資源社會(huì)保障廳協(xié)同稅務(wù)部門核實(shí)清理“以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)繳費(fèi)”參保數(shù)據(jù),提高職業(yè)傷害保障行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率,促進(jìn)工傷保險(xiǎn)收支平衡。省稅務(wù)局強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳。
2.關(guān)于省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題63個(gè),涉及10個(gè)部門,已完成整改問題50個(gè),完善制度23項(xiàng)。
一是對(duì)預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格問題。2個(gè)部門和10家所屬單位上繳存量資金、國(guó)有資產(chǎn)出租和處置收入、利息收入等1.71億元,納入2026年非稅收入預(yù)算分批繳交1313.13萬元。3個(gè)部門將未納入預(yù)算的支出事項(xiàng)單獨(dú)編列2026年預(yù)算,加強(qiáng)自行采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)管。有關(guān)部門下線5個(gè)低效信息系統(tǒng),整合升級(jí)改造2個(gè)信息系統(tǒng)。4個(gè)部門健全預(yù)算支出、合同支付、項(xiàng)目實(shí)施、采購(gòu)管理等制度,避免程序倒掛現(xiàn)象再次發(fā)生。1個(gè)部門對(duì)施工單位外包行為進(jìn)行約談問責(zé)。二是對(duì)部分經(jīng)管資金管理不規(guī)范問題。3個(gè)部門建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)管理實(shí)施進(jìn)度、撥付進(jìn)度和資金使用結(jié)余情況。3個(gè)部門健全零基預(yù)算管理制度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金使用用途。2個(gè)部門召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。1個(gè)部門追回、上繳多發(fā)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,督促有關(guān)單位復(fù)核排查其余獎(jiǎng)補(bǔ)評(píng)審。1個(gè)部門加大項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付調(diào)度力度,通報(bào)2024年度有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展情況。三是對(duì)一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約和過緊日子要求問題。5個(gè)部門立即糾正無預(yù)算支出、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用行為,編制2026年預(yù)算時(shí)全口徑反映收支情況。1個(gè)部門已結(jié)清在下屬企業(yè)列支的費(fèi)用166.25萬元。
3.關(guān)于市縣財(cái)政管理審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題29個(gè),涉及8個(gè)市,已完成整改問題16個(gè),完善制度4項(xiàng)。
一是對(duì)部分地區(qū)財(cái)政資金未能有效統(tǒng)籌等問題。5個(gè)市印發(fā)通知,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收入征收管理。1個(gè)市分配省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金1.5億元。1個(gè)市及2個(gè)縣上繳非稅收入8445.52萬元,所轄3個(gè)縣將公辦幼兒園保育費(fèi)、預(yù)防接種勞務(wù)費(fèi)納入一般公共預(yù)算收入。1個(gè)區(qū)城投公司上繳結(jié)余資金3.16億元。二是對(duì)部分地區(qū)預(yù)算編制執(zhí)行不規(guī)范等問題。1個(gè)市印發(fā)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分配管理工作規(guī)程,提早編制預(yù)算。1個(gè)市已在下一年度財(cái)政決算報(bào)表編列上年結(jié)轉(zhuǎn)。1個(gè)市將未納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的14家單位,全部納入2025年預(yù)算編制范圍;驗(yàn)收漁港2個(gè)、海洋牧場(chǎng)2個(gè),撤銷海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目6個(gè)、歸還財(cái)政資金3610萬元。
?。ǘ┑胤秸畬m?xiàng)債券管理審計(jì)查出問題的整改情況。
1.關(guān)于一些地方債券資金管理使用不規(guī)范問題。應(yīng)整改問題6個(gè),涉及4個(gè)市,已完成整改問題4個(gè),完善制度3項(xiàng)。
一是對(duì)超工程進(jìn)度提前撥付債券資金問題。2個(gè)縣加快債券資金使用,已結(jié)算7637.73萬元,相關(guān)工程總進(jìn)度已達(dá)標(biāo)。1個(gè)縣印發(fā)通知從嚴(yán)管理代建項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶,規(guī)定原則上不再設(shè)立賬戶管理代建項(xiàng)目資金,滯留資金2.13億元已全部支出,項(xiàng)目工程進(jìn)度符合支付要求。二是對(duì)專項(xiàng)債券資金收回財(cái)政統(tǒng)籌使用問題。1個(gè)縣督促項(xiàng)目實(shí)施單位加快工程進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)度申請(qǐng)資金支出,已支付714.73萬元,均用于專項(xiàng)債券原對(duì)應(yīng)項(xiàng)目。
2.關(guān)于一些地方債券項(xiàng)目管理不到位問題。應(yīng)整改問題7個(gè),涉及4個(gè)市,已完成整改問題5個(gè),完善制度2項(xiàng)。
一是對(duì)部分項(xiàng)目管理不到位問題。1個(gè)縣制定更新改造補(bǔ)短板項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案,完成公開招標(biāo)、合同簽訂和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,準(zhǔn)備投入運(yùn)營(yíng)。二是對(duì)部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢問題。1個(gè)市強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃階段收益測(cè)算與平衡方案編制,督促所轄2個(gè)縣加快債券資金使用、已撥付7637.73萬元。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展和安全審計(jì)查出問題的整改情況。
1.關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題69個(gè),涉及8個(gè)市的29個(gè)縣,已完成整改問題13個(gè),完善制度1項(xiàng)。
一是對(duì)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌謀劃和支撐保障不到位問題。產(chǎn)業(yè)謀劃不力方面,4個(gè)市調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;4個(gè)市積極引進(jìn)項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目加快落地、動(dòng)工建設(shè);6個(gè)市加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)發(fā)揮資金使用效益;7個(gè)市加快項(xiàng)目進(jìn)度,抓緊撥付資金;2個(gè)市認(rèn)真評(píng)估省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移資金使用情況,采取有效措施提高資金使用效益,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展;2個(gè)市梳理市縣兩級(jí)幫扶資金偏離幫扶目標(biāo)的項(xiàng)目,通過分期歸墊項(xiàng)目資金等方式推進(jìn)整改。后續(xù)跟進(jìn)不到位方面,4個(gè)市完善工業(yè)用地出讓工作機(jī)制,依法依規(guī)處置閑置土地,促進(jìn)土地利用集約高效;2個(gè)市加快推進(jìn)項(xiàng)目用海申報(bào),將用海審查與批前公示、征求意見等并聯(lián)辦理,落實(shí)生態(tài)評(píng)估和修復(fù)。二是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理不規(guī)范問題。項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范方面,4個(gè)縣統(tǒng)籌工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地安排,提前介入資金分配方案編制,加快資金撥付;4個(gè)縣逐宗核實(shí)違規(guī)用地項(xiàng)目,“一地一策”推進(jìn)整改;4個(gè)縣督導(dǎo)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),黃牛產(chǎn)業(yè)園已通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中期評(píng)估。項(xiàng)目資產(chǎn)閑置浪費(fèi)方面,13個(gè)縣采取“精準(zhǔn)招商+配套升級(jí)+政策賦能”等組合策略,盤活低效廠房,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);10個(gè)縣約談相關(guān)公司負(fù)責(zé)人,加快已建成設(shè)備投入使用。
2.關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題155個(gè),涉及15個(gè)市,已完成整改問題88個(gè),完善制度37項(xiàng)。
一是對(duì)規(guī)劃選址不當(dāng)問題。12個(gè)市建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作協(xié)同機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃、立項(xiàng)、選址等工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)符合要求。11個(gè)市加快各地大中型灌區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的數(shù)據(jù)共享,以縣域?yàn)閱挝焕L制農(nóng)田水網(wǎng)“一張圖”,逐年配套完善農(nóng)田水利設(shè)施,打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”。二是對(duì)建設(shè)監(jiān)管不力問題。14個(gè)市加快構(gòu)建項(xiàng)目招標(biāo)管理全鏈條監(jiān)督體系,建立項(xiàng)目實(shí)施主體、監(jiān)管部門、社會(huì)公眾三位一體的監(jiān)督機(jī)制,完善制度4項(xiàng),追責(zé)問責(zé)9人。三是對(duì)后續(xù)管護(hù)不善問題。13個(gè)市開展糧食生產(chǎn)和撂荒耕地整治,加強(qiáng)耕地利用情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),推進(jìn)具備條件的撂荒耕地應(yīng)種盡種。10個(gè)市加大管護(hù)資金的投入,加強(qiáng)日常巡查與維護(hù),確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。四是對(duì)相關(guān)建設(shè)和補(bǔ)貼資金管理使用不合規(guī)問題。12個(gè)市制定建立耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見,嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼,跟蹤使用情況,確保補(bǔ)貼使用符合規(guī)定用途。12個(gè)市完善耕地地力補(bǔ)貼審核機(jī)制,優(yōu)化永久基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,核實(shí)耕地地力補(bǔ)貼面積,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼,確保農(nóng)戶及時(shí)享受國(guó)家惠農(nóng)政策。
3.關(guān)于農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題71個(gè),涉及6個(gè)市,已完成整改問題42個(gè),完善制度2項(xiàng)。
一是對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)管理不到位問題。3個(gè)縣嚴(yán)肅查處違規(guī)轉(zhuǎn)包行為,立案處罰22.24萬元。4個(gè)縣加大農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)文件審查力度,強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管。二是對(duì)部分工程存在質(zhì)量問題或安全隱患問題。有關(guān)縣對(duì)農(nóng)村公路工程進(jìn)行抽檢,排查整改124個(gè)存在質(zhì)量問題的項(xiàng)目,確保農(nóng)村公路質(zhì)量及安全。三是對(duì)資金保障問題。6個(gè)市發(fā)揮財(cái)政資金效用,保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),通過多渠道籌集資金、督促??顚S玫日膯栴}資金1.77億元。
4.關(guān)于自然資源高水平保護(hù)高效率利用審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題7個(gè),涉及1個(gè)部門,均已完成階段性整改任務(wù)。
一是對(duì)海洋資源保護(hù)與修復(fù)不到位問題。有關(guān)部門修訂海岸線占補(bǔ)實(shí)施辦法,明確社會(huì)資本參與紅樹林生態(tài)修復(fù)的相關(guān)要求,組織生態(tài)恢復(fù)岸線驗(yàn)收,全省累計(jì)新營(yíng)造紅樹林3828.84公頃、修復(fù)現(xiàn)有紅樹林2367.19公頃。二是對(duì)臨時(shí)用地監(jiān)管不嚴(yán)問題。對(duì)2661宗到期未復(fù)墾的臨時(shí)用地,有關(guān)部門通過督促開展土地復(fù)墾、辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)、立案查處等方式辦結(jié)1092宗;對(duì)未預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)的111宗,已落實(shí)整改79宗。
?。ㄋ模┲卮箜?xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)民生資金審計(jì)查出問題的整改情況。
1.關(guān)于能源、機(jī)場(chǎng)遷建工程等項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題14個(gè),涉及2戶省屬企業(yè),已完成整改問題12個(gè),完善制度2項(xiàng)。
一是對(duì)建設(shè)成本控制缺失問題。2戶企業(yè)建立有效復(fù)核機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)算審核,規(guī)范建設(shè)資金管理使用。針對(duì)簽訂承包合同問題,2個(gè)項(xiàng)目已在合同中落實(shí)調(diào)價(jià)機(jī)制條款;1個(gè)項(xiàng)目簽訂補(bǔ)充協(xié)議,據(jù)實(shí)結(jié)算核減1600多萬元。針對(duì)招標(biāo)工程量清單大量錯(cuò)漏、變更依據(jù)不充分問題,已明確據(jù)實(shí)結(jié)算、缺陷索賠的要求和責(zé)任,1個(gè)項(xiàng)目扣回結(jié)算款180萬元,。針對(duì)因設(shè)備質(zhì)量缺陷,導(dǎo)致多次檢修及非計(jì)劃停運(yùn)問題,已實(shí)施索賠。針對(duì)多計(jì)費(fèi)用問題,已要求中標(biāo)單位在結(jié)算中予以扣除。二是對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)問題。針對(duì)工程被違規(guī)分包問題,1戶企業(yè)修訂合同管理、分包單位管理等制度,追責(zé)問責(zé)12人;1戶企業(yè)排查施工分包單位資質(zhì)、合同,實(shí)行臺(tái)賬式管理。針對(duì)機(jī)電安裝等工程偷工減料、少建配套設(shè)施問題,1戶企業(yè)逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)充工程內(nèi)容,完善設(shè)計(jì)變更,扣減多計(jì)價(jià)款,追責(zé)問責(zé)5人。三是對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)效益不佳問題。針對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)防控措施不足問題,對(duì)現(xiàn)有新能源項(xiàng)目特別是收并購(gòu)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再評(píng)估。針對(duì)高能耗煤電機(jī)組供電煤耗高,煤電機(jī)組、燃?xì)廨啓C(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)多問題,1戶企業(yè)修訂技術(shù)監(jiān)督管理、火電板塊機(jī)組非停考核與獎(jiǎng)勵(lì)等制度,推進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型改造、降耗升級(jí)。針對(duì)電廠投資的岸電系統(tǒng)建成后3年未使用問題,1戶企業(yè)將岸電裝置納入生產(chǎn)設(shè)備管理體系,確保依規(guī)提供服務(wù)。
2.關(guān)于公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)建設(shè)審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題9個(gè),涉及1個(gè)部門,已完成整改問題5個(gè)。
一是對(duì)部分項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)不規(guī)范問題。1個(gè)部門對(duì)公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)建設(shè)等超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目,強(qiáng)化立項(xiàng)建設(shè)、統(tǒng)采分簽全過程監(jiān)管,建立分包合同報(bào)備核查機(jī)制。針對(duì)串通投標(biāo)問題,1個(gè)部門責(zé)令違反工作程序的2家所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子作檢討報(bào)告,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)合規(guī)性及工程分包進(jìn)行梳理排查。針對(duì)關(guān)聯(lián)方交易問題,2家項(xiàng)目單位修訂完善采購(gòu)管理辦法,公示專業(yè)分包清單,規(guī)范分包變更審批。二是對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不到位問題。1個(gè)部門加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控,強(qiáng)化項(xiàng)目資金支付審批把關(guān)。針對(duì)超進(jìn)度支付工程款的問題,2個(gè)項(xiàng)目已全額退回超付款606.26萬元。針對(duì)54個(gè)EPC項(xiàng)目問題,正在審核確認(rèn)施工圖預(yù)算,由建設(shè)單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議、確定合同價(jià)格。三是對(duì)部分項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理不佳問題。1個(gè)部門落實(shí)定期調(diào)度通報(bào)機(jī)制,對(duì)所屬單位現(xiàn)有貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理清查。針對(duì)項(xiàng)目閑置問題,正協(xié)調(diào)解決道路出入、宗地內(nèi)平整、宗地外“五通”等問題。針對(duì)項(xiàng)目被利用進(jìn)行融資性貿(mào)易問題,2個(gè)項(xiàng)目已立即停止“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛構(gòu)虛假貿(mào)易行為。針對(duì)未按合同約定收費(fèi)或土地被他人無償使用問題,1個(gè)項(xiàng)目已全額收回欠款,1個(gè)項(xiàng)目已完成法律訴訟準(zhǔn)備和質(zhì)押物競(jìng)拍銷售。
3.關(guān)于公立醫(yī)院相關(guān)審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題53個(gè),涉及7個(gè)市、2個(gè)部門,已完成整改問題49個(gè),完善制度28項(xiàng)。
6家醫(yī)院完善“制度約束+技術(shù)制衡+流程監(jiān)控”等采購(gòu)管理審查體系,強(qiáng)化決策過程與采購(gòu)工作嚴(yán)格分離,促進(jìn)招標(biāo)需求合理合規(guī)、招標(biāo)程序合法有效。7家醫(yī)院嚴(yán)格規(guī)范耗材試劑的遴選準(zhǔn)入,加強(qiáng)專機(jī)專用設(shè)備及配套耗材管理,杜絕捆綁采購(gòu)。
4.關(guān)于食品安全監(jiān)督檢測(cè)相關(guān)政策落實(shí)審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題4個(gè),涉及1個(gè)部門,已全部完成整改,完善制度4項(xiàng)。
一是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理問題。主管部門已完成抽檢系統(tǒng)數(shù)據(jù)、監(jiān)督檢查系統(tǒng)數(shù)據(jù)的梳理比對(duì),督導(dǎo)各地區(qū)嚴(yán)格核實(shí)問題數(shù)據(jù),規(guī)范在產(chǎn)在營(yíng)主體數(shù)據(jù)歸集,及時(shí)準(zhǔn)確納入風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)系統(tǒng)。二是對(duì)日常監(jiān)管不到位問題。對(duì)以往抽檢發(fā)現(xiàn)問題集中、歷來檢出不合格食品的經(jīng)營(yíng)主體,主管部門加強(qiáng)跟蹤抽檢,規(guī)范記錄存檔;印發(fā)通知加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可數(shù)據(jù)歸集、風(fēng)險(xiǎn)防控,要求各地區(qū)加強(qiáng)涉嫌無證生產(chǎn)問題處置,各地已查處533家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體;制訂全省食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作方案,加大食用農(nóng)產(chǎn)品不合格問題處置力度。
?。ㄎ澹﹪?guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)查出問題的整改情況。
1.關(guān)于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題53個(gè),涉及5戶省屬企業(yè),已完成整改問題39個(gè),完善制度25項(xiàng)。
一是對(duì)經(jīng)營(yíng)管控不到位的問題。2戶企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督管理,建立健全制度5項(xiàng)。3戶企業(yè)強(qiáng)化貿(mào)易、金融等業(yè)務(wù)管控,加強(qiáng)合同審核和履約監(jiān)管,挽回?fù)p失21萬元,完善制度3項(xiàng)。2戶企業(yè)調(diào)整合作模式,收回應(yīng)收賬款或經(jīng)營(yíng)收益4276.39萬元。4戶企業(yè)規(guī)范大額資金使用管理,完善制度5項(xiàng)。二是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題。3戶企業(yè)推進(jìn)資產(chǎn)處置全流程監(jiān)控管理,修訂制度2項(xiàng)。1戶企業(yè)全面加強(qiáng)物業(yè)租賃評(píng)估,開展自查自糾,完善制度7項(xiàng),追責(zé)問責(zé)4人。三是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控不力的問題。針對(duì)股權(quán)、投資管控不到位的問題,2戶企業(yè)全面梳理“長(zhǎng)期閑置”房產(chǎn)或土地,已出租廠房3000平方米。
2.關(guān)于金融類企業(yè)資產(chǎn)審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題4個(gè),涉及1戶省屬企業(yè),已全部完成整改,完善制度11項(xiàng)。
一是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管控不嚴(yán)的問題。有關(guān)企業(yè)針對(duì)未制定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定規(guī)則和問責(zé)的問題,成立審計(jì)與問責(zé)委員會(huì),健全內(nèi)部約束與違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究機(jī)制,依規(guī)開展責(zé)任追究工作,移送23戶企業(yè)犯罪線索,對(duì)190人提起訴訟,制定相關(guān)制度5項(xiàng)。二是對(duì)資產(chǎn)管理不到位的問題。針對(duì)租賃物保障能力不足的問題,有關(guān)企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,建立租后檢查長(zhǎng)效措施,整改涉及資金15.87億元。針對(duì)政府性融資擔(dān)保保障機(jī)制缺失問題,有關(guān)企業(yè)建立合作銀行跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)69個(gè)項(xiàng)目提起訴訟程序,完善制度4項(xiàng)。
3.關(guān)于行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題28個(gè),涉及9個(gè)市和8個(gè)省級(jí)部門,已完成整改問題17個(gè),完善制度6項(xiàng)。
一是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理問題。3個(gè)部門和13家單位落實(shí)資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清查;2個(gè)部門和12家單位完成相關(guān)資產(chǎn)登記入賬、涉及金額1.4億元,完善制度2項(xiàng)。7家單位及時(shí)調(diào)賬,將15個(gè)項(xiàng)目由在建工程結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)、涉及固定資產(chǎn)價(jià)值7987.27萬元。二是對(duì)閑置資產(chǎn)問題。4個(gè)部門和14家單位全面梳理、分類處理設(shè)備、物業(yè)、土地等閑置資產(chǎn),盡快推進(jìn)盤活利用。5家單位建立出租出借商鋪、停車場(chǎng)資產(chǎn)管理臺(tái)賬,相關(guān)收益扣除稅費(fèi)后上繳財(cái)政。三是對(duì)資產(chǎn)配置處置問題。3家單位開展資產(chǎn)清查,分批次處置待報(bào)廢固定資產(chǎn)。1家單位修訂制度2項(xiàng),規(guī)范資產(chǎn)處置流程,處置資產(chǎn)168項(xiàng)。
4.關(guān)于國(guó)有自然資源資產(chǎn)審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題44個(gè),涉及11個(gè)市,已完成整改問題12個(gè),涉及土地6.07萬畝,完善制度3項(xiàng)。
一是對(duì)耕地保護(hù)工作有短板問題。5個(gè)市將符合條件的耕地3.32萬畝劃為永久基本農(nóng)田,復(fù)耕復(fù)種2.45萬畝。10個(gè)市及1個(gè)縣采取完善手續(xù)、復(fù)耕復(fù)綠、立案查處等方式整改違規(guī)占用的耕地1964.4畝。二是對(duì)林地、林業(yè)管理不嚴(yán)格問題。5個(gè)市強(qiáng)化林地資源監(jiān)管,查處1355宗違法違規(guī)占林用林毀林行為。2個(gè)市明確桉樹種植和更新改造目標(biāo),對(duì)一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)違規(guī)新增種植桉樹進(jìn)行核查。2個(gè)市對(duì)造林工程重復(fù)規(guī)劃的1531.46畝林地進(jìn)行核實(shí),追回油茶低改項(xiàng)目補(bǔ)貼資金3.63萬元。3個(gè)市加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,完成2個(gè)林場(chǎng)森林資源指標(biāo)改革任務(wù),調(diào)整、增加5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益林面積1.04萬畝,整治87宗違法占林行為,解決3個(gè)林場(chǎng)林權(quán)糾紛,補(bǔ)發(fā)1個(gè)林場(chǎng)拖欠的職工薪酬136萬元。1個(gè)市繳納生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)610.29萬元,支付生態(tài)公益林補(bǔ)償金104.75萬元。三是對(duì)水資源監(jiān)管不到位問題。1個(gè)市加強(qiáng)日常采砂行為監(jiān)管,編制年度采砂計(jì)劃,糾正采砂許可證違規(guī)發(fā)放問題。1個(gè)市對(duì)8個(gè)河砂超規(guī)劃范圍采區(qū)進(jìn)行停工整頓。3個(gè)市加強(qiáng)自然保護(hù)地或水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口整治,清拆水源保護(hù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),提升省考斷面水質(zhì)。1個(gè)市安裝6座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,完成13段黑臭水體整治。
?。徲?jì)移送問題線索的查辦督辦情況。
對(duì)審計(jì)移送處理書及《審計(jì)工作報(bào)告》反映的問題,有關(guān)地區(qū)、部門和單位正在組織查處,對(duì)涉案款物加緊追贓挽損,依規(guī)依紀(jì)依法處理處分有關(guān)責(zé)任人。
1.關(guān)于公共資金、國(guó)有資源資產(chǎn)管理領(lǐng)域的問題。對(duì)個(gè)別省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)審核失職,造成財(cái)政資金未發(fā)揮應(yīng)有效益問題,省科技廳已追回涉及的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。某市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)人員涉嫌內(nèi)外勾結(jié)、套取貪污周轉(zhuǎn)房餐廳餐費(fèi)資金,相關(guān)涉案人員已被留置。
2.關(guān)于民生領(lǐng)域腐敗侵害群眾利益的問題。省衛(wèi)生健康委持續(xù)推進(jìn)集中整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)獲取醫(yī)?;鹑陮m?xiàng)行動(dòng),集中整治醫(yī)保基金使用的腐敗問題,將違法違規(guī)行為納入公立醫(yī)院績(jī)效考核等相關(guān)評(píng)審,加大懲處力度。某市財(cái)政補(bǔ)助資金被騙取,該市相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)已被查處。
3.關(guān)于招投標(biāo)領(lǐng)域的問題。省國(guó)資委開展國(guó)企招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題整治,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。對(duì)某市14個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)涉嫌相互串通投標(biāo)問題,公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹榛蛞扑?、通?bào)相關(guān)部門處理。某市交通運(yùn)輸部門有關(guān)人員在8個(gè)PPP項(xiàng)目中涉嫌存在失職行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對(duì)22名責(zé)任人追責(zé)問責(zé)。
4.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。省委組織部牽頭對(duì)離職人員利用原單位資源或原職位影響謀取不正當(dāng)利益等問題進(jìn)行集中整治。針對(duì)管理人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題,省國(guó)資委開展集中專項(xiàng)整治,督促省屬企業(yè)向下延伸摸查整治相關(guān)問題;對(duì)個(gè)別退休領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)取酬、個(gè)別干部親屬涉嫌利用職務(wù)影響力違規(guī)牟利等問題,已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行查處。
?。ㄆ撸徲?jì)建議采納情況。
有關(guān)地區(qū)、部門和單位認(rèn)真研究、全面落實(shí)審計(jì)提出的建議,切實(shí)改進(jìn)工作、規(guī)范管理、提升效能,有效發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的建設(shè)性作用。
1.關(guān)于“加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌”建議的落實(shí)情況。各地各部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化省以下財(cái)政體制改革的部署要求,推動(dòng)省與市縣共同當(dāng)家理財(cái)、共同增收節(jié)支、共同增強(qiáng)實(shí)力后勁。各地積極盤活資源資產(chǎn),加快礦產(chǎn)、房產(chǎn)物業(yè)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等資源資產(chǎn)出讓和收入收繳,穩(wěn)定土地出讓收入,2025年1月至8月全省一般公共預(yù)算收入9250億元、同比增長(zhǎng)2.9%,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入1278億元、同比增長(zhǎng)9.1%。省財(cái)政廳落實(shí)落細(xì)更加積極的財(cái)政政策,確保全年支出保持必要強(qiáng)度;實(shí)行帶項(xiàng)目清單提前下達(dá)資金,確保預(yù)算一經(jīng)批復(fù)即可支出使用。
2.關(guān)于“加強(qiáng)民生福祉保障”建議的落實(shí)情況。加強(qiáng)社?;鹫骼U管理,2025年上半年廣東地區(qū)(不含深圳)組織社保費(fèi)、職業(yè)年金和其他補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)收入3834億元、同比增長(zhǎng)10.3%。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范管理,省衛(wèi)生健康委推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),規(guī)范醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)管理。強(qiáng)化食品安全保障,省市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,加大全省食品安全抽檢力度,加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,省自然資源廳開展全省墾造水田、耕地集中整治區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等專項(xiàng)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制新增違法占用耕地行為。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,2024年以來完成廣東南嶺山區(qū)韓江中上游山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)工程子項(xiàng)目354個(gè),實(shí)施海洋、廢棄礦山等各類生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目100個(gè)。
3.關(guān)于“加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解”建議的落實(shí)情況。財(cái)政領(lǐng)域,省財(cái)政廳嚴(yán)格在政府債務(wù)限額內(nèi)發(fā)行新增債券,分類合理控制債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)新增債務(wù)規(guī)模,優(yōu)先保障在建、續(xù)建項(xiàng)目合理融資需求;加大財(cái)力下沉力度,2025年省對(duì)市縣稅收返還和轉(zhuǎn)移支付占省級(jí)支出的比重約七成,激勵(lì)市縣通過自主造血兜牢“三保”底線。金融領(lǐng)域,廣東金融監(jiān)管局開展年度監(jiān)管評(píng)級(jí)及結(jié)果通報(bào),督促金融機(jī)構(gòu)由點(diǎn)及面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范;省財(cái)政廳督促有關(guān)企業(yè)規(guī)范資本運(yùn)作,推動(dòng)國(guó)有金融資本保值增值。國(guó)企國(guó)資領(lǐng)域,省國(guó)資委對(duì)省屬企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)排查整治;省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局構(gòu)建省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理“1+1+N”制度體系,強(qiáng)化資產(chǎn)全生命周期管理與監(jiān)督。
4.關(guān)于“加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束”建議的落實(shí)情況。省財(cái)政廳明確過緊日子限制類、禁止類資金支出事項(xiàng)11大類33項(xiàng),指導(dǎo)約束全省各級(jí)各部門經(jīng)費(fèi)管理使用;明確2026年省級(jí)繼續(xù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的10%壓減在職人員公用經(jīng)費(fèi);單列管理并從嚴(yán)審核各類一般性支出,持續(xù)降低行政運(yùn)行成本,確保運(yùn)轉(zhuǎn)性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“只減不增”。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《廣東省省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,將過緊日子理念深度融入行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置、監(jiān)管全鏈條。
三、審計(jì)整改工作中存在的不足及后續(xù)工作安排
從整改情況看,尚有8個(gè)問題到期未完成整改,均為立行立改問題。結(jié)合省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳開展審計(jì)整改跟蹤檢查的情況,當(dāng)前審計(jì)查出問題整改不到位的原因主要有三個(gè)方面:一是個(gè)別單位對(duì)整改工作認(rèn)識(shí)不足、預(yù)判不夠,未能按時(shí)完成整改任務(wù)。二是部分地區(qū)受財(cái)力、施工條件等現(xiàn)實(shí)條件制約,難以短期加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是部分問題綜合性、復(fù)雜性交織,加之受司法程序、維穩(wěn)等因素影響,整改難度較大,需采取有效措施穩(wěn)步推進(jìn)。
對(duì)未整改到位的問題,有關(guān)地區(qū)、部門和單位要對(duì)后續(xù)整改工作作出安排。一要壓實(shí)責(zé)任、盯緊進(jìn)度。對(duì)8個(gè)到期未完成整改問題,被審計(jì)單位要立即組織再研究,倒排工期、加大力度,動(dòng)真碰硬采取有力措施盡快整改到位。對(duì)259個(gè)未到整改期限問題,整改責(zé)任單位要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),合理制定階段性整改目標(biāo),完善整改措施,確保責(zé)任到人,盯緊盯牢進(jìn)度,及時(shí)更新報(bào)送整改結(jié)果。二要加強(qiáng)督查、確保實(shí)效。審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審核把關(guān),通過專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、督查督辦等方式,開展審計(jì)整改情況跟蹤督促檢查,將未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改的立行立改問題和分階段整改問題,抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu);對(duì)推諉整改、敷衍整改、虛假整改、拒不整改的,堅(jiān)決糾治,要依規(guī)依紀(jì)依法移送有關(guān)部門追責(zé)問責(zé)。三要標(biāo)本兼治、由治到防。被審計(jì)單位要認(rèn)真研究采納審計(jì)意見,建章立制、堵塞漏洞,適時(shí)開展整改“回頭看”,防止問題“反彈回潮”。行業(yè)主管部門要聚焦普遍性、典型性、傾向性問題,深入研究背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞,深化行業(yè)治理、完善制度機(jī)制,從源頭上防止問題再次發(fā)生。(轉(zhuǎn)自廣東省審計(jì)廳)
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